海南卫视《直通自贸港》（.08.07；20:00）播出（实录文字有删改）
资枓图片
主持人：纵观成熟发达的自贸港，必然有与之配套的离岸金融中心。目前，世界范围内已经形成了美国、新加坡、伦敦等人民币离岸金融市场。那么请赵晋平老师先为我们解释解释什么叫离岸金融市场？
国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平：
离岸金融市场，实际上用一句话来简单地描述，就是指非居民进行金融交易的市场。严格意义上讲，就是采取与国内金融市场隔离的形态，使非居民在筹集资金和运用资金方面不受当地税收和外汇管制及国内金融法规影响，可进行自由交易的市场。
播出画面
比如说作为境外的自然人或机构要在海南进行金融交易，实际上会出现按照国内金融管理制度还是按照境外金融制度管理的问题。我们目前在境内还没有实现人民币完全可兑换，只是有条件的资本项目可兑换和经常项目可兑换，作为非居民来说要在海南自贸港内进行金融交易，并且需要做到资金的自由兑换，如果按照现行的管理制度必须首先把这些外汇资金兑换成符合在岸账户要求的当地资金，才有可能去进行相应的市场交易。但是从服务于境外投资者和境外自然人对高度开放和自由便利资金流动的需要来看，很有必要通过为非居民提供一个设在境内并且和国际金融市场直接打通的交易场所，由此形成的与境内市场相隔离的交易场所，实际上就是离岸的金融市场。用于离岸金融市场交易的账户是离岸账户。当然离岸金融市场和我们在岸金融市场之间需要有一定的隔离措施，这就是我们所讲的在多功能自由贸易账户体系中要有一个“电子围网”。通过设立离岸金融市场，可以不受国内现有金融管理法规限制，便利具有离岸金融功能的国内金融机构和海外机构或自然人在国内开展高度开放的国际金融业务。
主持人：方案在制度层面包括构建多功能自由贸易账户体系、分阶段放开资本项目、实施与跨境服务贸易相配套的资金支付与转移制度、进行外汇管理改革等。强调突出制度集成创新，重要性最高，着墨最多，那么，您认为我们又该如何以制度集成创新为突破口，实现更高标准、高水平的金融对外开放？
国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平：
在落实《总体方案》的过程中，虽然我们要按照不同职能部门进行分工，各自承担不同的制度创新任务，但是我们一定要注意保持各种制度建设之间的系统集成，否则的话会出现政策碎片化问题。金融开放创新、贸易自由化、投资自由便利的制度建设等等，相互之间是有内在联系的，甚至是互为条件。所以一定要在进行科学合理分工推进的同时，加大系统集成的力度，协同推进《总体方案》的落实。我觉得这是保障高水平自贸港制度集成创新的非常重要的举措。在海南自贸港金融制度建设方面也同样如此，金融开放创新不仅仅是金融制度改革本身的需要，而且要服务于其他制度建设对资金自由便利流动的需要，必须和其他的自贸港制度建设协同推进，最大限度地做到系统集成。
比如说在金融开放制度建设方面，我们取得了一定的实际进展，允许金融机构为企业的离岸贸易投资活动提供结算服务，但是如果企业的业务受贸易制度所限仅仅限于传统贸易方式，本身不会产生对这种服务的需求。这种制度创新很可能是形同虚设，很难真正发挥作用。如何协同推进各项制度建设实际上是促进自贸港制度集成创新的一个非常重要的工作，也是实现高水平自贸港建设目标的根本保障。
观看视频：
/x/page/c3131ehvxd9.html
如果觉得《访谈：海南自贸港离岸金融市场建设如何落地？》对你有帮助，请点赞、收藏，并留下你的观点哦！
