原标题：度云南省生物医药和大健康产业新闻发布会
6月5日，云南省生物医药和大健康产业主抓部门省科技厅联合省政府新闻办，共同组织召开 度云南省生物医药和大健康产业新闻发布会 。
云南省科学技术院副院长胡启相：
下面进行道地药材系列标准发布。主发布单位为省质监局。联合发布单位：文山州人民政府、昆明理工大学。
首先，请省质监局刘光宇副局长进行发布。
云南省质监局副局长刘光宇:
女士们、先生们，新闻界的各位朋友们：大家下午好！
首先请允许我代表省质量技术监督局感谢大家长期以来对云南省标准化工作的关心和支持。1月16日国际标准化组织（ISO）正式发布了由云南省昆明理工大学主导制定的ISO 20408：《中医药 三七种子种苗》国际标准。这是云南省实质参与国际标准化活动，加强国际标准制修订工作，提升三七产业国际竞争力的重大突破。下面，按照本次新闻发布会的安排，我代表省政府标准化行政主管部门，简单向各位通报《中医药 三七种子种苗》国际标准有关情况。
一、《中医药 三七种子种苗》国际标准研制背景
标准是经济社会活动的技术依据，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度，更是质量的硬约束。国际标准是由国际标准化组织或国际标准组织通过并公开发布的标准，是世界各国进行贸易的基本准则和基本要求。党中央、国务院高度重视提高标准国际化水平工作，国务院《关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔〕13号）中明确提出，鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动，争取承担更多国际标准组织技术机构和领导职务，增强话语权。习近平总书记指出： 标准决定质量，只有高标准才有高质量 。他去年9月在致第39届国际标准化组织大会的贺信中指出， 标准是人类文明进步的成果。 伴随着经济全球化深入发展，标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显。标准已成为世界 通用语言 。世界需要标准协同发展，标准促进世界互联互通。 标准助推创新发展，标准引领时代进步。国际标准是全球治理体系和经贸合作发展的重要技术基础。国际标准化组织作为最权威的综合性国际标准机构，制定的标准在全球得到广泛应用。 中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。我们愿同世界各国一道，深化标准合作，加强交流互鉴，共同完善国际标准体系。 李克强总理多次强调：标准定了就不能破，要让标准成为中国质量对市场的 硬承诺 。对于云南省而言，标准也是云南建成面向南亚东南亚辐射中心的重要内容。标准在促进沿线国家 政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通 方面发挥着重要作用，在标准的互认、互联、互通方面，国际标准无疑更容易得到 一带一路 沿线各国的广泛认可和贯彻实施。
省委、省政府历来高度重视标准化工作，始终将标准化作为战略性、基础性、引领性工作来抓。 十二五 时期，云南省大力实施标准化发展战略，着力健全体系、拓宽领域、打牢基础、创新工作，初步形成了覆盖一二三产业和社会事业各领域的标准体系，云南省参与了3项国际标准的制修订工作。但是，由于多种因素的影响，云南省大专院校、科研院所、技术机构、大型企业、社会组织等实质参与国际标准化活动的意识还不够强，加强国际标准制修订、抢占标准制高点、增强话语权方面还较为滞后，还不能较好适应云南省重点产业、传统优势产业高质量发展的新需要。
基于 十三五 时期，云南国民经济和社会发展的新形势、新任务、新挑战和新要求，省委、省政府确定了云南省重点产业、传统优势产业的发展方向，省政府分别于12月、3月出台了《关于加快推进标准化体系建设的实施意见》、《云南省重点产业标准提升行动计划》，对高原特色农业、道地中药材等产业标准化建设重点以及推动云南省标准 走出去 等工作进行了明确，三七标准的制修订也是其中的重点。发布的《云南省十三五生物医药和大健康产业发展规划及三年行动计划》和《云南省十三五三七产业发展规划》明确提出，把三七打造成为全国最大的中药材品种，并且在实现1000亿的发展目标。ISO 20408：《中医药 三七种子种苗》国际标准的发布实施，是贯彻落实这些工作的具体、生动的实践。下一步，国际标准化组织还将发布由昆明理工大学主导制定的《中医药 三七药材》国际标准，同时，昆明理工大学主导制定的《中医药 天麻》国际标准提案已获通过，正式立项研制。
二、《中医药 三七种子种苗》国际标准研制过程
三七是我国中药材大品种，云南是三七的主产地，产量占到全国三七总产量的98%。目前，云南除文山州外，红河、玉溪、昆明、曲靖、大理等州市有三七种植，广西、贵州、四川、广东等省区已有种植。现阶段，国内外对三七的社会需求量在2000万公斤左右，其中国内需求1800万公斤，出口200万公斤以上。
云南省对三七产业标准化建设工作非常重视，开展了三七标准体系的研究和建设，自2000年以来，先后发布了《三七质量标准》等9项地方标准、《文山州三七原产地初加工操作规程》等2项地方规范，先后下达了《三七平衡施肥操作技术规程》等15项地方标准立项计划，建成了 文山三七种植农业标准化示范区 、 文山三七种子种苗繁育及标准化示范区 两个国家级农业标准化示范区。三七系列标准的发布实施和相关农业标准化示范区的建设，为三七产业的发展提供了有力的技术支撑和技术保障。为了适应三七产业的快速发展，特别是适应三七产品国内外市场拓展的需要，切实解决三七标准与国际接轨、提升云南省三七产品国内外的影响力和竞争力、提高三七产业国际化水平所面临的有关问题，研究和制定国际标准，打造云南三七产品品牌，提高三七产品市场占有率，提升三七产业国际竞争力至关重要。
随着中医药国际化的深入推进，在我国政府的大力推动下，，国际标准化组织（ISO）成立了中医药技术委员会ISO/TC249，正式开展ISO中医药国际标准的研制。以此为契机，12月，昆明理工大学云南省三七资源可持续利用重点实验室崔秀明研究员、胡旭佳教授牵头、联合澳门科技大学刘良教授、中国中医科学院中药资源中心黄璐琦院士组成的三七国际标准研究团队向国家中医药管理局提出了制定三七种子种苗、三七药材2项国际标准的申请。在项目组和中国代表团的共同努力下，通过专家组辛勤工作、精心准备、激烈答辩。1月，获得ISO组织批准立项。后经标准草案答辩及多次成员国投票，最终得以在发布实施、出版发行。
三、《中医药 三七种子种苗》国际标准颁布实施的重要意义
《中医药 三七种子种苗》国际标准是国际标准化组织（ISO/TC249）中医药技术委员会成立以来制定的第7个中医药领域的国际标准，是我国继人参种子种苗之后制定的第二个中药材种子种苗质量标准，是云南省制定的第一个中医药方面的国际标准，是云南省标准化建设发展史上新的重大突破，填补了云南省国际标准制修订领域的又一空白，对于促进云南省生物医药和大健康产业健康发展提供了有益借鉴和很好启示。
该标准按照ISO国际标准编制规则编制，主要内容包括了种源、范围、定义、技术要求、分级标准及检验规则等内容。与云南省现行有效的地方标准相比，国际标准最大特点是在于种子种苗分级中充分考虑到了机械化播种、移栽等现代农业技术对种子种苗分级的要求，对种子种苗的重量和形态进行了规定，还特别规定了对三七种子种苗的线虫、根腐病主要病原菌进行检测等要求，可以有效杜绝土壤病害的传播。
《中医药 三七种子种苗》国际标准的发布实施，对于从源头把控三七质量，确保三七品种特性，实现三七机械化栽培、提升三七栽培的规范化、现代化种植水平具有很强的规范作用；对于进一步保护文山三七道地品牌，实施三七品牌战略，推动三七国际化、标准化发展将起到很好的引领作用；对三七产品走向国际市场，提升云南三七国际影响力，扩大云南三七国际市场消费，打造云南生物医药大健康产业，推动云南高原特色产品进入国际市场具有重要意义。
各位记者朋友，标准化战略和重点产业标准提升行动计划的实施涉及多部门、多领域，希望大家多关心、多支持、多宣传，为我们提出更多宝贵的意见和建议，同时让我们共同努力，共同推进标准化事业的顺利发展。
胡启相：
下面是记者提问环节，请新闻界的朋友们提问。
昆明广播电台记者：
请问质监局的领导介绍云南省参与国际标准制定的情况？三七种子种苗是云南省制定的第一个国际标准，请问质监管理部门云南省如何贯彻实施这一标准呢？
刘光宇：
我来说第一个问题，可以说云南省目前为止参与国际标准组织的标准制定，目前稍有成果，今天发布的是第一个。同时还有另外两个对国际标准化正在立项，刚才在介绍里已经说过了。
取得这样的成绩首先从省委省政府多年以来抢占国际话语权、提升产品的竞争力、促进重点产业和优势产业转型发展，抓的很紧，大家知道品牌的基础是质量，质量的基础是标准。没有高标准就没有高质量，紧盯国际标准和国外的先进标准，促进自主产品、产业的发展已经成为国际经贸活动中看不见的，为了提升云南省国际标准化水平，鼓励更多的企业实际参与到国际标准化产业修订当中， 十二五 期间在省委省政府的领导下，省财政厅出台了《云南省标准化发展战略资金管理办法》，设立专项资金，明确了标准、项目完成的两补，也就是在主导标准制定过程中从政府层面通过立项给予经费的奖励，支持鼓励云南省各类组织院校参与国际标准修订中，规定里提出奖补的额度是20-50万元不等。还有参与国际标准，主导国际标准制定，还有标准出台所执行的企业，从省级相关专项资金里分别给予100万元、50万元的奖励，这也是非常大的支持，在资金补助里算是比较大，民营企业参与国际标准、主导国家标准。同时省质监局给省级化队伍建设给予政策、资金上的支持，并在三年以内云南省标准化创新工作中对获得很好社会效益、经济效益的先进标准留下了很大的空间。所以说今天发布的这个标准也是得益于省委省政府给予这些好的政策支持，为云南省标准化工作打下一个良好的基础，也为我们今后更多实质性参与国际标准、高水平的标准制定奠定很好的基础。这是我们第一方面所做的工作。
对于下一步工作标准实施以后，我们这个部门作为标准化行政管理部门，应该怎么做？我想代表质监部门简单表一个态，制定标准就是要谋求效益，实施标准就是要获得效益，促进标准就是要提升效益，加强标准的实施与监督是省政府下发《关于加快推进标准化体系建设的实施意见》云南省重点产业体系标准提升行动计划中的重要内容，所以我们部门责无旁贷从三方面开展工作：一是积极做好标准化的监督检查工作，扩大标准知晓率，提升社会认知度，让生产企业和广大农户及时了解掌握标准，提高质量意识，增强贯彻标准的自觉性，并采取多种方式向广大消费者宣传国际标准，维护消费者利益。还要请新闻界的朋友们多支持、多宣传。
二是监督和指导三七种子种苗生产经营企业认真执行标准，加强相关方面的培训，将与三七产业政府和三七产业主管部门加强沟通，进一步健全完善三七产业技术标准、体系，加强三七标准的废止、修订、制定工作，使之与国际标准能够有效衔接，提高三七产品质量，助力云南的三七品牌建设。
同时我们将与农业、科技、卫生等部门积极开展标准的评估工作，推动标准更好的贯彻实施。
云南日报记者：
我想问文山州，我们标准的发布和实施对于打造三七道地药材品种有什么意义？
李春林：
文山三七是我们中国著名的珍贵药材，具有非常高的药用价值，又有保健价值。现在全国以三七为主要原料的中成药有360多种，药品批发有3560多，它的产品覆盖了医学的内科、外科、骨伤科、妇科、儿科、皮肤科等，基本上所有已有医药领域都在用三七。现在三七的剂型也是非常多，多种药品收入国家的基本目录，也收入医疗保险、工伤保险、生育保险的目录，所以说三七药用价值和保健价值非常高。
现在据我们的统计，以文山三七作为原料的生产企业有1260多家，这些企业生产文山三七，包括云南白药集团等知名的企业。所以三七产业也是云南省文山州重要的一个生物医药产业。
文山是三七的原产地，也是三七的主产区，刚才刘副局长介绍现在三七已经种出文山了，所以很正常。但文山三七的原产地位置没有变，现在文山外的种植种苗都是从文山出去的，最后还是到文山来进行销售。三七种植的历史有400多年，源远流长，三七在长期的种植过程中都是采用三七的四生种子育苗种植，就是用三七红籽育成苗再种，我们叫三七枝条，然后在移栽。现在多个学校，包括农业大学等，我们都在选育育苗三七的品种，现在基本上成功选育了三个：一个是苗乡三七一号，一个是滇七一号，一个是苗乡抗七三号，这有的解决高产的问题，这有的是解决抗性问题，就是抗病虫害的问题，取得了成功，但现在大量种植三七的还是采取三七红籽育苗进行种植，这种种植以前有一些地方的标准，有好多好的种子，也有不好的种子，它都在繁殖后代，像这样不好的种子、差的种子繁育了后代，肯定在遗传上的变异、保持三七的道地性会受到影响。所以这次云南理工大学生科院出台三七标准，为三七产业发展具有重要的意义。
我认为三七种子种苗国际标准的发布有以下几个方面的意义：一是对三七种子种苗的好坏给出一个国际标准，三七种子种苗是好还是坏？和这个国际标准一对比就清楚了。这有利于广大三七种植企业、种植农户选择好的种子、好的种苗来进行三七种植，确保三七的道地性。
二是有利于三七从源头上，也就是从种子种苗的源头上控制三七质量，好的种子种苗产生的后代肯定也是高质量，这跟遗传有很大的关系，为了让人民吃上更好、更放心的三七，这是具有重要的作用。
三是有利于三七的标准化发展，刚才讲到习总书记有了指示，李克强总理有了要求，省委省政府把它作为一个重要的战略，叫做标准化战略实施。三七产业真的是要走上国际标准化，这是必须要走的一条捷径，这样从种子种苗就打下基础。
四是有利于文山三七品牌的影响力。文山三七是地理标志产品，这地理标志通过申请，国家工商总局、商标总局还需要认证，是中国的驰名商标，叫 文山三七地理标志证明商标 ，刚才说到品牌的背后是质量，质量背后是标准，要保证中国的驰名品牌，对三七的种子种苗具有重要的意义。
五是为文山三七走向国际创造条件，刚才说到世界各国进行贸易的基本准则，所以三七的种子种苗标准对三七走向国际化，也为中医药国际化打开了一个窗口。所以说它的意义十分重要，所以我们把它叫做三七产业发展历史上的一个重要里程碑。
在下一步的工作中一个是要做好三七种子种苗的宣传，新闻界在座的各位朋友，你们应该是主力了，希望通过你们媒体多多为三七种子种苗标准进行宣传。二是我们要把种子种苗标准在生产企业或者种植企业里进行认真的贯彻落实，把标准贯彻落实到具体的生产中，也推动三七的发展，促进整个云南省生物医药、大健康产业的发展。
云南省政协报记者：
现在国际化标准方面科研所和高校在这块的意识不是很强，今天比较让我们以外的是理工大来参与这样一个国际标准化的标准制定，是出于什么样的契机？现在是什么样的情况给我们介绍一下？
李云军：
大家都知道昆明理工大学1954年成立，经过几十年来的建设，我们已经形成了大有色的学科体系，昆明理工大学到现在经过几十年的发展，现在提出建设特色鲜明的研究性高水平大学，在有色学科体系以外也提出根据云南生物资源多样性的相关特点，结合云南地方经济社会的发展，我们在新型学科领域里要有突破，所以在十年以前学校筹划引进高水平人才，在成立了生命科学与技术学院，进入十年的建设，我们学院到现在有94位教职员工，博士比例达到了93%，这在整个西部地区来讲也是非常高的比例，教授、副教授比例超过60%。
我们引进了崔秀明研究员到我们学院工作，他今天也来到了会议现场。崔秀明这样的一个团队，标准化是他研究的一个重要方向，到我们学院以后就成立了三七方面的研究团队，经过几年的建设，到现在已经建立了国家中医药管理局三七资源可持续利用重点研究室，去年经过科技厅的批准，我们建立了云南省三七资源可持续利用重点实验室，有了这样两个省部级的平台。同时在科技厅的支持下，在云科院建立了院士工作站中的五点有一点就设立在昆明理工大学。去年省科技厅、财政厅、组织部批准设立了尤梁教授专家工作站在昆明农大学院，尤梁是中国国家中药质量、国家重点实验室的主任，这对我们的工作也是一个很大的推进，在学校的范围内以崔秀明研究员为核心的团队，同时在学校充分整合学校里农业工程的相关专家教授、机电工程的专家教授，包括信息与自动化相关方面的教授，在三七方面做了很多的研究。在三七国际标准方面应该说是一个很大的突破，同时也是我们质监局、科技厅长期对昆明理工大学三七研究支持的一个结果，同时也是崔秀明研究员这个团队跟国家中医药管理局、澳门科技大学刘洋专家团队共同合作的一个结晶。
三七种子种苗国际标准是昆明理工大学领先制定的第一个国际标准，刚才刘副局长也介绍了天麻药材标准，ISO已经立项。三七药材的国际标准很快国家ISO也将印刷发布实施，如果三七药材的发布，这也是弥补国家空白，也是国家中医药，特别是中药现代化和国际化重要的里程碑。
胡启相：
谢谢各位。提问到此结束，女士们、先生们、朋友们，今天我们一整天以云南省生物医药和大健康产业为主题的1+4新闻发布会在大家的共同努力和积极的配合下，圆满完成了各项发布的内容，借此机会代表省新闻办，也包括云南省生物医药和大健康产业新闻办公室向大家表示感谢，特别是新闻界的朋友，工作了一整天，上午听了两场，中午的信息就发布出来了，下午有三场，待会儿回家之后，新闻界的朋友还得继续工作，非常辛苦，所以要再次表示感谢！同时也要感谢海埂会堂为整个会务工作提供高效、有序的保障条件。
4月省委省政府召开 重点产业发展工作会议 后，同时也出台了相关的文件和相关的安排计划，大家知道提出了八大重点产业，每个重点产业确定一个省领导，作为推进组的主管领导，明确一个部门作为主要的责任部门，相关的各部门作为配合单位，推进落实省生物医药和大健康产业由原常务副省长李江作为成长，喻顶成作为副组长，主抓部门交由科技厅承担，应该说从去年过来在省委省政府的领导下，特别是在推进组领导的直接带领下，各有关部门通力合作，包括今天组织策划这么一个围绕产业的发布会，也是各相关部门通力合作的一个结果。当然，更是我们企业、园区、州市县工作的结果，所以在以后的工作过程中一个是主抓部门必须依靠好各相关部门推进落实。同时也欢迎有关新闻界的朋友们，当然包括有关部门、有关专家、有关领导，继续关注、关心、支持好整个产业的推进工作。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
[责任编辑：李沫] 相关链接
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