最近,某厅级机关小王心情很是郁闷,因为在单位公务员职务与职级并行套改中,被套改为一级科员。作为一名机关新录用的985高校硕士研究生,竟然与新录用的本科生一样被定位一级科员,小王实在有点想不通,他认为,公务员职务与职级并行改革,较好解决了基层“天花板”问题,两条腿走路,避免了基层公务员职场生涯“一眼望到头”,即使不提拔,也可以提薪。然而,对硕士研究生享受与本科生同样的套改政策,觉得有点委屈,甚至是认为现在学历是越来越贬值了。笔者看来,在这次公务员职务与职级并行改革中与小王这种想法的公务员还不在少数。因此笔者结合公务员职务与职级并行改革前后的有关政策,对此问题进行分析和探讨,供大家参考。
一、公务员职务与职级并行改革前政策分析。根据公务员法和新录用公务员转正定级规定等文件之规定,“新录用大学专科、本科毕业生,试用期满转正定为科员;硕士研究生根据单位编制和职数情况,定位副主任科员……….”,从文件可以看出,本科生明确定为科员;硕士研究生是根据单位编制和职数情况,来决定是否定位副主任科员。但从实践来看,厅级以上单位,因为科级干部没有职数限制,一般都是定为副主任科员;但在基层,尤其是县一级的科级单位,一把手才是正科级,副职是副科级,副主任科员职数极少,且可以协助单位副职分管一定的工作,是妥妥的领导。因此由于种种原因,基层的新录用硕士研究生一般是定为科员。从改革前来看,基层的硕士研究生相对来说就是比较吃亏,相对厅级以上机关的硕士研究生来说,是不公平的。
二、公务员职务与职级并行改革后政策分析。根据公务员职务与职级并行改革实施方案等文件规定,改革后,新录用硕士研究生套改为一级科员。从表面上看,与本科生一样没有区别,但实际上,把机关和基层的硕士研究生政策实现了一致,得到了统一。这样就不会出现机关硕士研究凭一纸文凭在职务上与基层拉大差距,实现了改革的目的。针对硕士研究生和本科生在套改中按同样政策对待,笔者认为还有以下原因:由于近年来硕士研究生的大幅度扩招,研究生的数量也快速增长,供不应求的现象已经不再,所以仅仅以文凭论职务也不可取,所以必须改革。
三、硕士研究生的优势仍然比较明显。笔者认为,虽然在公务员职务与职级并行改革中硕士研究生和本科生没有差别。但现实中,公务员招录和晋升对硕士研究生还是由比较大的优惠政策。比如,厅级以上单位新录用公务员基本上是硕士研究生,就把本科生排除在外;有的西部地区的厅级单位对985高校毕业生不通过考试,直接面试招录;而一些单位对硕士研究生在提拔任用方面也有比较优惠的政策等等。
所以说,学历高还是由比较大的优势,您认为呢?
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