10月28日，中国共产党桐梓县第十四次代表大会胜利召开，这次大会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，在开启全面建设社会主义现代化新征程关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神和视察贵州重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神、遵义会议精神和新时代贵州精神，立足新起点、融入新格局、推动新跨越，以高质量发展为统揽，围绕“四新”主攻“四化”，为建设富裕美丽文明新桐梓而努力奋斗！
桐梓全景图。王印摄
过去五年，硕果累累
桐梓县第十三次党代会以来，面对脱贫攻坚的艰巨任务，面对煤炭等传统产业不稳、新兴产业培育壮大乏力的严峻挑战，面对突如其来的新冠肺炎疫情和百年一遇的洪灾袭击，桐梓县委在省委、市委的坚强领导下，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力打好“三大攻坚战”，深入实施乡村振兴战略，顺利完成县第十三次党代会确定的目标任务。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设扎实推进，各项工作不断取得新的成效。 脱贫攻坚圆满收官。桐梓县坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，聚焦“六个精准”尽锐出战，以“贫困不除、愧对历史，群众不富、寝食难安，小康不达、誓不罢休”的坚定信心和决心，集全县之力向绝对贫困发起总攻。
方竹产业生机勃勃。杨茂华 摄
全县党员干部群众携手“跨越九重山、织牢九张网”，精准补齐“3+1”短板，农村行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决，贫困群众生产生活发生历史性巨变，全县贫困发生率从10.6%下降为零，彻底撕掉延续千年的绝对贫困标签。 在全省率先建立防贫监测预警帮扶机制，探索创造了整村脱贫的“杉坪样板”、结构调整的“官仓实践”、易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”等经验典型。
杉坪花海 。娄伦权 摄
县域经济量质齐升。桐梓县围绕“三基地一城市”发展定位，因势利导整合资源，推动实现跨越发展。地区生产总值年均增速9.9%，高于全省、全市平均水平，预计今年地区生产总值增速10%左右、总量突破180亿元。经济结构日趋合理，第二产业对经济增长的贡献率从20.5%提高到65.7%。黔渝快铁、正习高速建成投运，G75崇遵扩容工程、金仁桐高速、桐新高速开工建设，城乡交通路网密度提升1.2倍。燎原、楚米加快同城化发展，新站、官仓、花秋、松坎、水坝塘等特色小城镇全面提质，全县城镇化率提升近10个百分点。成功创建省级文明城市。 民生福祉更加殷实。桐梓县始终把增进民生福祉作为根本目的，坚持新增财力向民生领域倾斜。千方百计稳就业、稳收入、稳脱贫，城镇登记失业率控制在3.8%以内。城乡居民人均可支配收入33665元、14275元，分别净增11097元、5314元。大力推动教育均衡发展，义务教育巩固率、学前三年入园率、高中阶段毛入学率均超过90%，高考本科上线率稳步提升，中考质量跻身全市第一方阵。大力实施健康桐梓战略，县中医院、妇幼保健院、疾控中心、精神康复医院建成投用，医疗卫生服务水平持续提升，城乡居民基本医保参保率95%以上。文化事业蓬勃发展，荣获贵州（灯谜）民间文化艺术之乡称号，天门河水电厂旧址获批全国重点文物保护单位。生态环境明显改善，森林覆盖率五年提高近10个百分点，主要河流监测断面水质、集中式饮用水源地水质达标率均为100%，成功创建15个省级示范生态乡镇、206个市级示范生态村。
今后五年，蓝图绘就
今后五年是桐梓发展的关键期、高质量发展的转型攻坚期、融入新发展格局的战略机遇期。对此，桐梓县委将抢抓千载难逢的机遇，加快经济社会发展步伐。
重庆市民在九坝镇山堡社区避暑旅游。（桐梓县融媒体中心供图）
抢抓融入成渝地区双城经济圈的机遇。国家为加快构建“双循环”相互促进的新发展格局，出台《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，打造以成渝为“双核”、橄榄型分布带动的全国第四增长极，将綦江、南川纳入规划范围，并明确提出深化与黔中城市群合作，带动黔北地区发展。重庆规划推动綦江─万盛一体化发展，打造渝黔合作先行示范区。桐梓作为贵州北上和川渝南下的大通道，全面融入成渝地区双城经济圈迎来重大机遇。
抢抓实施长江经济带高质量发展的机遇。国家实施长江经济带高质量发展、推动“双碳”战略部署。贵州省建设国家生态文明示范区、推进赤水河流域生态优先绿色发展。桐梓地处赤水河流域上游，生态资源禀赋得天独厚，绿色发展潜力巨大，加快经济转型发展、加速新旧动能转换迎来重大机遇。
位于贵州娄山关经开区（高新区）的桐梓重庆工业园。（桐梓县融媒体中心供图）
抢抓做大做强遵义都市圈的机遇。省委要求遵义形成全省发展核心增长极、支持遵义做大做强都市圈。遵义市委将桐梓县纳入遵义都市圈核心区规划，加快桐梓融入遵义主城区。同时，桐梓县还要加快“四化”建设、统筹城乡发展迎来的重大机遇。抢抓后发赶超的机遇。国家大力推动新时代西部大开发、实施乡村振兴战略、支持革命老区发展，完善财政转移支付欠发达地区机制，对民生领域建设给予重点支持。桐梓县经过“十三五”时期的积淀，发展基础得到夯实，“十四五”时期随着G75崇遵扩容工程、桐新高速、金仁桐高速的建成，路网密度将进一步提升，加快开放开发迎来重大机遇。 桐梓县作为黔渝合作“桥头堡”和“先行区”，战略地位突出，区位优势明显，有基础、有潜力、有责任为全省全市发展大局多作贡献，这是时代赋予桐梓的历史使命。
高粱喜获丰收。 刘世平 摄
未来五年，按照省委“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，实施“中部带动、两翼突破”战略，桐梓县将大力推进以新兴产业集聚为主导的新型工业化、以融入遵义都市圈为主导的新型城镇化、以方竹全产业链发展为主导的农业现代化、以国家康养旅游示范基地创建为主导的旅游产业化，全力打造全国最具规模的方竹产业基地、新兴产业与传统工业并举的新型工业高地、渝南黔北最具品质的康养旅游目的地、遵义都市圈最具活力的特色城镇集群，努力在全省、全市融入长江经济带和成渝地区双城经济圈发展战略中走前列、作贡献，为加快建设富裕美丽文明新桐梓而努力奋斗！
根据这一总体要求，未来五年桐梓县要在以下四个方面取得新成效：一是推动经济实力实现新跨越。突出工业主攻“四化”，地区生产总值增速保持在10%以上，到2025年达到260亿元，力争突破280亿元。重点产业成群成链发展，二产占比快速提升，娄山关经开区（高新区）进入百亿园区行列，经济规模持续扩大，经济实力大幅提升，综合实力追赶中国西部百强县；二是推动协调发展实现新突破。科学编制国土空间规划。实施“中部带动、两翼突破”战略，中部板块楚米、燎原“撤镇设办”，娄山关经开区（高新区）与县城完全融合发展，加快融入遵义都市圈核心区；北部板块紧盯重庆、挤进重庆，黔渝合作先行示范区建设取得重大突破；南部板块主动靠拢仁怀、习水，共同打造遵义沿桐梓河赤水河经济带，抱团融入成渝地区双城经济圈；三是推动民生事业实现新进步。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，普惠性、基础性、兜底性民生建设全面加强，中等收入群体占比持续扩大，共同富裕取得实质性进展，建成更高水平的全面小康社会；四是推动治理效能实现新提升。大生态战略深入推进，人居环境明显改善。社会公平正义法治保障制度更加健全，共建共治共享的基层社会治理格局趋于完善，生态桐梓、法治桐梓、平安桐梓建设取得新成效。
村民在工业园区务工。 娄伦权
围绕“四新”主攻“四化”
实施工业倍增行动，全力推动工业振兴。工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段。工业强则全县强，工业活则全县活。对此，桐梓县将牢固树立“工业强县”鲜明导向，充分发挥工业经济“一业兴、百业兴”的乘数效应，全力以赴把总量做大、把经济做强、把财源做活。其中，一是优化工业发展布局，二是做大工业支柱产业，三是做强开发区产业平台。
实施城镇提升行动，全力打造宜居城市。城镇化与产业发展相互影响、相互促进。桐梓县将坚持以人为核心的新型城镇化，打造宜居宜业的发展环境，为“四化”建设集聚人气、拓展空间。一是优化城乡空间布局，二是提升城镇功能品质，三是推动产城融合发展。
贵州赤天化桐梓化工厂区。（桐梓县融媒体中心供图）
实施农业提质行动，全力推动乡村振兴。乡村振兴，产业先行。桐梓县将把农业现代化作为乡村振兴的第一抓手，以农村产业发展的新成效，助推农村发展的新提升。一是加快构建现代农业产业体系，二是加快构建现代农业生产体系，三是加快构建现代农业经营体系。实施旅游提档行动，全力助推旅游转型。桐梓有良好的生态环境、独特的区位优势、丰富的文化资源，发展旅游产业有坚实基础和明显优势。要以康养旅游为引领，以红色文化游、景区景点游为依托，持续加大旅游投入、做大旅游流量、提升旅游品质，为全域旅游发展赋能增效。对此，首先是推动旅游业态升级，其次是推动旅游服务提质，再次是推动文旅融合创新。 实施开放提速行动，全力激活发展动能。实践已经证明，越是身处内陆越要改革开放。新时代推动桐梓融入新发展格局，必须跳出桐梓看桐梓，放眼全国大市场，从“双循环”战略中找定位、找路径，以更大决心、更大气魄、更大力度推动改革再出发、开放再提速。一是全领域深化改革，二是全方位扩大开放，三是打造一流营商环境。
桐梓县城。（桐梓县融媒体中心供图）
一分部署，九分落实。政令不通，蓝图落空。千难万难，不抓发展最难。推动桐梓未来高质量发展，需要全县各级领导干部发扬斗争精神，在困难面前压不垮、不弯腰。“风雨兼程创业路，未有穷期奋斗时！桐梓的事业桐梓人干，对此，必须带着感情、带着责任、带着使命，以娄山儿女的志气、骨气、底气，不负时代，不辱使命，不负人民！县委将全力提供基础保障、要素保障、人才保障、资源保障、团结保障，为推动桐梓经济社会高质量发展汇聚强大合力。”县委书记陈钊掷地有声。
贵州日报天眼新闻记者 陈富强 娄勤丽
编辑 王丹灵
编审 陈富强
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