随着我国农村土地流转和劳动力转移工作的推进，农村地区也出现了生产发展难、家庭生活难、子女教育难等诸多问题。如何破解这些难题？开原市正在实施的乡村互助工程提供了有益尝试。
按照开原市的做法，乡村互助组分为生产互助、家庭互助、文化互助、公益互助等，通过单向、双向、多向互助等灵活形式，有效破解农村 社会现实、社会管理、农民社会主义核心价值观形成和农村建设等问题，将互助变成一种习惯、一种自觉，让农民自己管理自己、自己帮自己造血、自发自愿投入到 互助活动中去，使农村留守老人、妇女和儿童能够充分享受大家庭的温暖。
“以前我家条件不好，只靠几亩薄田和打零工维持生活。通过互助活动，我家和互助组成员一起养猪，大家心往一块想、劲儿往一处使，拧成了一股绳，现在的日子是越过越红火、越过越有奔头。 ”老城街道北关村互助组成员盖亚芹深有感触地说。
各乡镇街“一把手”作为第一责任人，负责开展农村互助活动并将此项工作纳入相关检查和评比，对活动开展好的单位表扬奖励，对重视不 够、落实不到位、消极怠工的通报批评；每个互助组都要做到“六有”，即有办公地点或固定场所、有负责人员、有服务队伍、有服务对象和项目、有服务标志、有 活动档案。村级互助组可依托村委会、文化室、活动室开设棋牌室、电教室、阅览室，为互助活动提供功能齐全的交流平台；可在交通便利、住所集中区域设立固定 场所（如互助之家），张贴小组章程、小组成员名单，为互助小组开展活动、学习、交流提供场所保障。
开原市还制订了 《农村互助人才培训方案》，定期邀请农业专家、保健医生、文艺志愿者深入乡村，对互助组里的致富能人、文艺骨干、妇女代表等进行集中培训。目前，开原市农 村志愿服务互助活动已全面铺开，共成立互助组550个，参组农户6000多户，惠及人口两万余人。
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