为全面落实今年全市冬季农业生产各项目标任务，促进农业农村经济持续稳定发展，，市政府办公厅10月15日印发了《关于抓好冬季农业生产工作的意见》(洪府厅字［］410号)，全面部署全市冬季农业生产工作。
今年全市冬季农业生产工作思路是：“扩菜增油复绿稳粮提效”，通过强化政策引导，优化调整结构，扩大冬种面积，推广优新品种，创新经营体制，配套先进技术，实施项目驱动，推进防灾减灾，大力发展优质、高效、特色的冬季农(牧、渔)业，探索具有地方特色的冬季农业高产高效模式，不断提高冬季农业生产效益。
今年全市冬季农业生产主要目标任务是：冬种生产面积稳定在256万亩以上（油菜100万亩，冬季蔬菜30万亩，绿肥90万亩，冬种牧草10万亩，马铃薯7万亩，蚕豌豆5万亩，其他冬播作物14万亩）。冬季畜牧业和渔业要按照年初目标和市场需求组织好生产，确保冬季肉、禽、蛋、奶、鱼等“菜篮子”产品的有效供应。
今年全市冬季农业生产主要措施：一是强化政策宣传落实，扩大冬种面积。要充分利用多种宣传形式，迅速宣传冬种各项政策措施，全力扩大油菜、绿肥、蔬菜、马铃薯等冬播作物面积。并认真组织实施好标准粮田、油菜高产创建、蔬菜标准园等项目建设，切实加强项目和资金监管，确保给农民的实惠不减少，项目资金的使用不走样。二是调整冬种作物结构，优化区域布局。要在尊重冬季农业生产传统习惯的基础上按照优势作物向优势产区集中的原则，抓好冬种作物区域布局，大力发展冬季特色农业，进一步促进油菜、蔬菜、绿肥等优势产区和重点产业带的形成。三是强化冬种科技支撑，挖掘增产潜力。要在坚持良种良法配套、农机农技融合，增产增效并重的基础上，依托市农科院农业科技创新引领及各级农技推广机构技术推广服务的科技支撑作用，帮助农民挖掘冬种作物增产潜力。首先要加快研究和推广适应不同区域不同种植模式的高产优质作物品种。其次要抓好关键技术推广。第三要抓好适用农机推广。第四要抓好防灾减灾技术服务。四是发展适度规模经营，推进产业化开发。重点依托现有的种粮大户、家庭农场、专业合作社和龙头企业的带动作用，鼓励冬闲田季节性流转，扎实推进油菜、马铃薯、蔬菜等冬季农业适度规模经营，打造一批油菜、马铃薯、蔬菜等标准化生产基地建设，全力促进冬种生产向规模化经营、机械化生产和专业化服务方向转型发展。大力推行“公司+基地+农户”模式，积极发展各种形式的订单农业，推进农超对接、农校对接、农企对接，拓宽冬种农产品销售市场。鼓励发展冬季农产品精深加工，打造具有地方特色的农产品知名品牌，增强其市场竞争力。五是强化冬种抓点布局，注重示范引领。采取行政推动、政技结合、专家领衔、多级联创的方式方法，科学谋划，精心组织，各县（区）、乡（镇）要层层开展抓点示范，根据地方资源特色、产业结构和农民需求，集中力量抓好4－5个大面积冬种生产示范片，形成“各县（区）有精品、各乡（镇）有榜样、各村（落）有看头”的大农业生产景象。六是稳定冬季畜禽生产，严抓疫情防控。推动冬季畜禽生产要向规模化、标准化和生态化方向发展，全面落实畜禽禁养区、限禁区制度，强力推进现有禁养区养殖场的拆迁，抓好生猪标准化养殖场（小区）建设项目、畜禽养殖标准化示范场创建、全市十大无公害畜禽产品生产基地创建等各项引导政策的落实，有序提升畜牧业产业化发展水平。紧紧围绕秋冬季重大疫病防控目标，强化组织领导，强化经费及物质保障，强化机构队伍建设，强化联防联控合作机制，强化宣传引导，确保各项防控工作落到实处，严格防控冬季重大动物疫病的发生。七是推进冬季渔业发展，保障市场供应。充分利用冬闲季节继续搞好精养鱼池的配套改造，加大渔业基础设施的改造升级和低洼易涝田（地）等宜渔资源的开发力度，加快建设一批标准化水产健康养殖示范基地，全面提升渔业综合生产能力，确保顺利完成全年渔业生产任务。指导养殖户利用成鱼上市、鱼种并塘的冬闲季节清整渔池，适时晒塘，消除有毒有害物质，改良底质条件，给来年的水产养殖营造一个良好的生态环境。八是加强生产指导服务，掀起冬种高潮。及早谋划部署冬季农业生产，尽快制定方案，积极整合涉农资金，认真做好冬季农业生产的各项服务工作，力争在秋收后尽快掀起冬季农业生产高潮。并建立督查考核制度，适时派出工作组开展冬季农业生产督导，确保冬季农业生产工作有序推进。
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