为加快农村富余劳动力转移，促进返乡农民工和城镇困难群体就业，根据人力资源社会保障部统一部署，江西省从元月开始，在全省组织开展春风行动暨就业援助月活动。时间自元月10日至4月20日，历时100天。自活动开展以来，全省各地高度重视，精心组织实施，取得阶段性成果。活动期间，全省共收集和发布就业岗位信息100.8万个，其中省内53.5万个、省外47.3万个，组织各类招聘会798场次，198万求职者进场招聘，62万人达成就业意向。
一、领导重视
今年江西省经济形势总体企稳回升，但就业局势仍很严峻。各级党委、政府高度重视做好就业工作，抓住经济企稳回升机会，认真组织开展春风行动暨就业援助月活动。省政府副省长熊盛文分别于去年12月16日和今年2月23日前往新建县和南昌县，专项调研农村劳动力转移就业和工业园区企业招工情况，明确提出要做好“六个一批”、“五个对接”、“三个加强”的工作要求，同时特别强调要抓住两节期间的有利时机，认真开展好春风行动暨就业援助月活动，帮助更多的人员实现就业。厅长揭赣元、分管厅长江枝英在召开的厅党组会、厅长办公会、厅务会及全省人社局长会上多次强调，要全力以赴搞好春风行动暨就业援助月活动，保持全省就业局势基本稳定。根据部里统一部署，按照省委、省政府的要求，省厅早筹划、早部署、早启动，较早的制定了活动实施方案，先后下发了5个通知，成立了以分管厅领导为组长的活动领导小组。1月8日在抚州市举办了全省春风行动暨就业援助月活动启动仪式，省政府副省长熊盛文、省人社厅厅长揭赣元、副厅长江枝英和抚州市主要领导出席了启动仪式。各设区市人社部门高度重视，根据省厅要求，积极做好组织动员工作，做细做实活动方案。南昌市成立了以分管市长为组长、县区政府及市直有关单位领导为成员的活动领导小组，并以政府名义印发了活动方案。赣州市成立了活动综合协调组、用工对接组、技能培训组、政策咨询组、劳动维权组、宣传报道组，全力实施好各项援助工作。抚州市宜黄县以县委书记、县长的名义给农民工写了一封信，介绍春风行动暨就业援助月活动等有关情况。
二、服务深入
为推动春风行动暨就业援助月活动深入开展，这次活动采取了“横向到边”、“纵向到底”的办法组织实施。所谓“横向到边”是指提供服务非常全面，包括提供职业介绍、职业指导、创业项目推介、发放小额担保贷款、开展青年职业见习、开展职业技能培训、落实补贴政策等，使各项工作环环相扣，发挥帮扶的最大效应。所谓“纵向到底”是指各项公共就业服务，特别是招聘活动不仅在省、市、县（区）三级开展，而且深入到街道、乡镇和社区、行政村举办，活动内容十分丰富，形式多种多样。如南昌市举办了以“服务工业园区企业，扶持返乡就业创业”为主体的新春大型系列招聘活动，活动期间开展了大型招聘、培训对接、就业援助、维权宣传等系列活动。萍乡市举办了“五送”活动现场签约仪式，现场发放小额担保贷款30万元，灵活就业人员社保补贴3.3万元，同时还有6名大学生代表与有关单位现场签订青年职业见习协议，6家企业与培训机构签订定向培训合同。抚州市宜黄县组织了40多家招工企业单位，深入全县各个乡镇，走村串户，为全县41家企业招聘员工5000余人。宜春市本级针对不同就业群体在春节前后共推出了八场招聘会、一场创业项目推介会。景德镇市针对招工困难的企业采取“走村上户”的形式，把招聘会开到乡镇。上饶市在上饶县郑坊镇、清水乡、田墩乡等乡镇开展“送政策、送创业项目、送岗位、送技能、送补贴、送温暖”等六送活动，鼓励、引导返乡人员回乡创业或就业。九江市庐山区共举办企业用工供需见面会、人才招聘会、就业推荐会、劳动集市、招聘夜市等活动16 场，提供就业岗位6965 个，帮助1085人实现了就业，其中60％以上是4050人员。
三、岗位信息丰富
今年春风行动暨就业援助月活动，各级人社部门按照熊盛文副省长在去年全省“千企万岗”帮促就业百日活动中提出的“三不”（岗位不虚、工资不低、合同不短）要求，认真做好岗位收集工作。并进一步完善岗位收集、岗位发布、岗位配置、岗位跟踪等工作，发挥全省就业服务机构的整体合力，做实就业岗位，发挥岗位实效。一是确保岗位不虚。首先，全省派出210个岗位信息收集小分队赴沿海发达地区收集岗位信息，共收集省外岗位信息47.3万个。其中省本级组织5个小组分赴广东、江苏、上海、福建、浙江等地进行走访慰问，召开在外务工人员代表座谈会，走访当地江西省务工人员较多的企业，并结合走访慰问收集各类岗位10万余个。南昌市组织信息收集小分队36个，累计收集2390家省内外企业岗位信息60460个，涉及电子操作、机械制造、纺织服装、物业管理、餐饮服务、食品加工等行业。上饶市在赴江苏、浙江等沿海地区采集就业岗位信息的同时，派工作组到上饶经济开发区及各县、市工业园区收集招聘岗位信息，并将信息汇集编印成《上饶人力资源报》，共发放6.3万余份。其次，为保证就业服务成效，各级就业服务机构依托已建立的“两个合同、三个台帐”，采取深入乡镇、企业等方式，对辖区内农村劳动力就业状况和工业园区企业缺工情况进行了摸底调查，掌握有关情况。春节后，还联合省中小企业局下发了《关于开展全省工业园区企业用工情况调查的通知》，对全省94个工业园区企业用工情况进行了一次全面的摸底调查，掌握全省工业园区企业缺工19.6万人等情况。再次，3月10日开始，与省中小企业局联合组成4个企业用工调研组，由两厅（局）领导带队，深入全省工业园区企业进行了深层次的调查。景德镇市浮梁县在活动准备阶段，组织全县各乡镇劳动保障平台对全县企业缺工情况和需要就业人员情况进行了一次全面的摸底调查，切实掌握供需情况。二是确保工资不低。活动期间，进一步加大宣传力度，积极引导企业合理制定工价，全省工价同比有了较大幅度的提高，普遍达到1000元以上。还引导企业通过改善员工福利，关心员工生活，建立企业文化等措施，来进一步稳定员工队伍。三是确保合同不短。活动期间，将以签订劳动合同为主的农民工权益维护工作作为重点工作之一。2月25日至3月3日，联合省司法厅、省住房和城乡建设厅于在全省范围内开展了“农民工维权宣传周”大型系列活动，重点宣传农民工进城务工在签订、解除、终止劳动合同方面的权益保障。抚州市宜黄县在春风行动暨就业援助月活动中，通过岗位准入的办法，把工资较低、工作环境较差、不签订劳动合同的企业和岗位排除在招聘活动之外。
四、活动成效明显
一是实现就业人数多于往年。通过春风行动暨就业援助月活动，今年全省实现就业人数同比有较大增加，到省内工业园区等实现就业人数大于出省就业人数。到目前为止，全省共有62万人达成就业意向，同比增长32.2%，其中省内32.1万人（省内工业园区14.7万人），省外29.9万人。二是有效地解决了企业用工难问题。随着本省经济的复苏，企业发展形势日趋好转，用工需求量呈上升趋势。经过全省上下的共同努力，目前江西省绝大多数地区、企业未出现用工荒现象，仅有少部分地区的劳动密集企业因为行业性、季节性等原因出现用工难现象。三是宣传到位，社会关注程度高。活动期间，全省充分利用报纸、电台、电视台、网络等媒体，组织春风行动系列报道和集中宣传。同时在火车站、汽车站、工业园区、社区、企业、工地、农村等地，通过板报、标语、发放宣传单等形式开展宣传活动，进一步扩大活动影响，做到宣传到人，家喻户晓。全省共发放《春风卡》、《致外出务工人员的一封信》等各类宣传资料300余万份，通过手机短信方式发放用工500余万条，使求职人员都能知道人社部门将举办哪些活动，到哪里可以找到工作岗位。南昌市本级举办了2场政策咨询会，发放招聘信息专刊报纸4万余份。新余市利用市电视台、日报、广播电台、公交车、主要街道和劳动就业网络对本次活动的时间、内容进行宣传，同时将近几年就业政策进行梳理和整合，编织成宣传手册，免费向社会发放。上饶市与交通部门合作，为回乡人员提供就业岗位信息。
五、部门配合紧密
就业是民生之本。扩大就业已成为保障民生的头等大事。就业工作领导小组各成员单位充分认识到做好就业工作的重要性，从各自职能出发，积极主动地做好就业工作。活动期间，与省总工会、省妇联、省残联按照各自的分工，密切配合，把春风行动暨就业援助月活动推向深入。各级工会组织在稳定企业用工和维护职工合法权益方面发挥了重要作用，使有维权需求的农民工得到了相应的政策指导、维权支持和法律援助。各级妇联充分发挥各地妇女指导中心、家政服务机构等作用，组织开展政策宣传、岗位推介、权益维护等工作，帮助妇女农民工实现就业。各级残联加大公益性岗位开发力度，加强残疾人就业培训，为残疾人就业提供有效服务。中小企业局围绕工业园区企业用工，积极开展摸底调查和工作调研，研究解决工业园区招工难题。国资委积极鼓励国有大中型企业拿出技术岗位、管理岗位、公益性岗位等，招收高校毕业生和困难群体就业。发改委利用国家加大固定资产投资的有利时机，认真落实重大项目带动就业工作。商务部门积极引导服务业等第三产业加快发展，开发就业岗位，扩大就业规模。教育部门采取了促进高校毕业生就业的一系列措施，全力以赴做好高校毕业生就业工作。全省形成了人社部门牵头，各有关部门配合，社会共同参与做好就业工作的良好局面。
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